【半月刊】

社工發(fā)展動(dòng)態(tài) 

（2019年1月，第1期）

聯(lián)盟秘書處編發(fā)

 

卷首語(yǔ)

 

豬年已來，立德“二三”期間的畫卷已經(jīng)展開。

聯(lián)盟肩負(fù)著讓立德人與全國(guó)人民同步邁入小康生活的內(nèi)部使命，肩負(fù)著推動(dòng)社區(qū)居民，無論農(nóng)村還是城市，相互平等、彼此尊重，相互關(guān)愛，共同快樂的社會(huì)使命，肩負(fù)著為社工發(fā)展樹立標(biāo)桿的行業(yè)使命。這些使命的達(dá)成，需要我們上下同心、大家同欲，擼起袖子加油干！

《社工發(fā)展動(dòng)態(tài)》（簡(jiǎn)稱“動(dòng)態(tài)”）是為大家提供政策、行業(yè)、區(qū)域、同工、內(nèi)部信息的內(nèi)刊，想要幫助立德人一刊在手、窺察潮流，想要幫助立德人博覽群“書”、博聞強(qiáng)識(shí)，想要幫助立德人知行合一、樂活樂業(yè)。

適逢豬年春節(jié)，祝每一位立德人都春節(jié)愉快、健康如意、全家幸福！

 

張躍豪  2019年1月27日
本期目錄

【行業(yè)動(dòng)態(tài)】 – 3 –

（一）政府要聞 – 3 –

習(xí)近平2019年新年賀詞：我們改革的腳步不會(huì)停滯，開放的大門只會(huì)越開越大。 – 3 –

國(guó)務(wù)院關(guān)于河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃（2018—2035）的批復(fù) – 4 –

習(xí)近平在京津冀三省市考察并提出6點(diǎn)要求 – 4 –

民政部社會(huì)組織管理局2018年度總結(jié)（含部分2019年計(jì)劃）：最大限度釋放社會(huì)組織、社會(huì)工作和志愿服務(wù)正能量 – 5 –

民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司2018年度總結(jié)（含部分2019年計(jì)劃）：加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，著力推動(dòng)創(chuàng)新強(qiáng)化示范引領(lǐng) – 6 –

民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司2018年度總結(jié)（含部分2019年計(jì)劃）：積極開創(chuàng)社會(huì)福利和慈善事業(yè)發(fā)展新局面 – 7 –

我國(guó)已有認(rèn)定登記的慈善組織5355個(gè) – 8 –

社會(huì)組織參與扶貧：“決戰(zhàn)2020，社會(huì)組織在行動(dòng)” – 8 –

民政部確認(rèn)在10個(gè)區(qū)（市）開展全國(guó)街道服務(wù)管理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn) – 9 –

北京16區(qū)各出奇招，這些城市治理難題都破解了 – 9 –

“走好改革路 奮進(jìn)新時(shí)代”—首都基層政權(quán)和城鄉(xiāng)社區(qū)治理新發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)召開 – 11 –

市級(jí)行政中心正式遷入北京城市副中心 – 12 –

10大關(guān)鍵詞帶你了解北京市2019政府重點(diǎn)工作 – 13 –

2019年北京市保障和改善民生新聞發(fā)布會(huì)召開 – 13 –

民政部出臺(tái)：新增慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作司 – 14 –

（二）行業(yè)要聞 – 14 –

2018年度中國(guó)社工行業(yè)十大新聞揭曉 | 《社工觀察》（民間版） – 14 –

恩派推出北京市政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 – 15 –

河北省出臺(tái)關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)工作的指導(dǎo)意見 – 17 –

恩派股權(quán)投資有限公司成立，入選2018年社會(huì)企業(yè)與影響力投資十大事件 – 18 –

一款可以通過走路、早起、答題參與公益的小程序和公益項(xiàng)目 – 18 –

【聯(lián)盟發(fā)展】 – 19 –

二三規(guī)劃的知識(shí)再加工戰(zhàn)略 – 19 –

二三規(guī)劃期間三定方案 – 20 –

【專業(yè)前沿】 – 29 –

（一）實(shí)務(wù)前沿 – 29 –

送給督導(dǎo)的新年禮包——督導(dǎo)者如何提升自我督導(dǎo)能力 – 29 –

破解社工機(jī)構(gòu)招人難困境“六步走” – 30 –

社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)作中的核心能力及培育策略 – 31 –

公益行業(yè)評(píng)估： 第三方機(jī)構(gòu)增量不足 存量專業(yè)性需提升 – 32 –

（二）理論前沿 – 33 –

“一帶一路”背景下中國(guó)社會(huì)組織和社會(huì)工作者的契機(jī)和挑戰(zhàn) – 33 –

社會(huì)工作行業(yè)發(fā)展與“大數(shù)據(jù)” – 33 –

社會(huì)工作中的“專業(yè)性”與“質(zhì)量” – 35 –

【樂活樂業(yè)】 – 36 –

（一）身心健康常識(shí) – 36 –

上班久坐腰酸背痛？五種方法幫你輕松緩解頸椎?。?/span> – 36 –

（二）春節(jié)Tips – 36 –

過年送禮物，如何做到實(shí)用、有創(chuàng)意還不花錢？ – 36 –

 

【行業(yè)動(dòng)態(tài)】

（一）政府要聞

習(xí)近平2019年新年賀詞：我們改革的腳步不會(huì)停滯，開放的大門只會(huì)越開越大。

“這一年，脫貧攻堅(jiān)傳來很多好消息。全國(guó)又有125個(gè)貧困縣通過驗(yàn)收脫貧，1000萬農(nóng)村貧困人口擺脫貧困。17種抗癌藥降價(jià)并納入醫(yī)保目錄，因病致貧問題正在進(jìn)一步得到解決。我時(shí)常牽掛著奮戰(zhàn)在脫貧一線的同志們，280多萬駐村干部、第一書記，工作很投入、很給力，1億多非戶籍人口在城市落戶的行動(dòng)正在繼續(xù)，1300萬人在城鎮(zhèn)找到了工作，解決棚戶區(qū)問題的住房開工了580萬套，新市民有了溫暖的家。

2019年，有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，減稅降費(fèi)政策措施要落地生根，讓企業(yè)輕裝上陣。要傾聽基層干部心聲，讓敢擔(dān)當(dāng)有作為的干部有干勁、有奔頭。農(nóng)村1000多萬貧困人口的脫貧任務(wù)要如期完成，還得咬定目標(biāo)使勁干。要關(guān)愛退役軍人，他們?yōu)楸＜倚l(wèi)國(guó)作出了貢獻(xiàn)。這個(gè)時(shí)候，快遞小哥、環(huán)衛(wèi)工人、出租車司機(jī)以及千千萬萬的勞動(dòng)者，還在辛勤工作，我們要感謝這些美好生活的創(chuàng)造者、守護(hù)者。大家辛苦了?！?/span>

來源：中國(guó)政府網(wǎng)、新華社。查看全文

 

國(guó)務(wù)院關(guān)于河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃（2018—2035）的批復(fù)

中國(guó)政府網(wǎng)1月2日刊發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃（2018—2035）的批復(fù)》，批復(fù)中表示“牢牢把握北京非首都功能疏解集中承載地這個(gè)初心，堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)持以人民為中心、注重保障和改善民生，堅(jiān)持保護(hù)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、延續(xù)歷史文脈，對(duì)于高起點(diǎn)規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)、創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”、建設(shè)“廉潔雄安”、打造推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的全國(guó)樣板、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新引擎具有重要意義。”，并從緊扣戰(zhàn)略定位、有序承接非首都功能疏解、優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)、打造優(yōu)美自然生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、塑造新區(qū)風(fēng)貌特色、打造宜居宜業(yè)環(huán)境、構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系、建設(shè)綠色低碳之城、國(guó)際一流的創(chuàng)新城市、數(shù)字智能之城等方面進(jìn)行了批復(fù)。

來源：中國(guó)政府網(wǎng)  查看全文

 

習(xí)近平在京津冀三省市考察并提出6點(diǎn)要求

習(xí)近平對(duì)推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展提出了6個(gè)方面的要求。第一，緊緊抓住“牛鼻子”不放松，積極穩(wěn)妥有序疏解北京非首都功能。第二，保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。第三，以北京市級(jí)機(jī)關(guān)搬遷為契機(jī)，高質(zhì)量推動(dòng)北京城市副中心規(guī)劃建設(shè)。第四，向改革創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γl(fā)揮引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ醋饔?。第五，?jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治。第六，堅(jiān)持以人民為中心，促進(jìn)基本公共服務(wù)共建共享。

來源：中國(guó)政府網(wǎng)、新華社  查看全文

 

民政部社會(huì)組織管理局2018年度總結(jié)（含部分2019年計(jì)劃）：最大限度釋放社會(huì)組織、社會(huì)工作和志愿服務(wù)正能量

根據(jù)全國(guó)社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼系統(tǒng)收錄的數(shù)據(jù)，截至目前，各級(jí)民政部門登記社會(huì)組織81萬個(gè)，認(rèn)定慈善組織5289個(gè)（具有公開募捐資格的1454個(gè)）。全國(guó)共有44萬人取得社會(huì)工作者職業(yè)資格證書。全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)中注冊(cè)的志愿者人數(shù)超過1億人，記錄的志愿服務(wù)時(shí)間超過12億小時(shí)。

　　2019年，將推動(dòng)社會(huì)組織登記管理?xiàng)l例出臺(tái)，制定配套政策。推動(dòng)各級(jí)組建社會(huì)組織工作協(xié)調(diào)機(jī)制。推動(dòng)社會(huì)組織黨建工作。全面推開行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革，持續(xù)清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)。研究制訂科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類三類組織脫鉤工作方案。推動(dòng)財(cái)稅優(yōu)惠政策落實(shí)。推進(jìn)社會(huì)組織綜合監(jiān)管體制建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)組織信用監(jiān)管，推動(dòng)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。開展國(guó)家社會(huì)組織法人庫(kù)建設(shè)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)日常監(jiān)管。完善慈善組織公開募捐、信息公開、保值增值、慈善救助監(jiān)管機(jī)制。加大執(zhí)法工作力度，打擊整治非法社會(huì)組織，推動(dòng)對(duì)非法社會(huì)組織責(zé)任人開展聯(lián)合懲戒，依法查處社會(huì)組織違法行為。制定高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)配套措施。深化社會(huì)工作崗位開發(fā)和服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“三區(qū)計(jì)劃”和“牽手計(jì)劃”。實(shí)施《志愿服務(wù)條例》，制定志愿服務(wù)記錄與證明出具等配套政策，推進(jìn)地方志愿服務(wù)立法，編制志愿服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)志愿者基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。廣泛引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)組織、社會(huì)工作專業(yè)人才和志愿者積極參與脫貧攻堅(jiān)，發(fā)揮服務(wù)國(guó)家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的積極作用。 

來源：中國(guó)民政   查看全文

 

民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司2018年度總結(jié)（含部分2019年計(jì)劃）：加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，著力推動(dòng)創(chuàng)新強(qiáng)化示范引領(lǐng)

2019年，民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司將持續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于城鄉(xiāng)社區(qū)治理和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列指示批示，黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、創(chuàng)新社區(qū)治理等新部署，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，持續(xù)加強(qiáng)中央層面城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。編制城鄉(xiāng)社區(qū)治理三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年），組織實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”行動(dòng)計(jì)劃，探索推進(jìn)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)。開展第三次全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，開展2019年“最美城鄉(xiāng)社區(qū)工作者”宣傳推選活動(dòng)。統(tǒng)籌推動(dòng)民政領(lǐng)域?qū)嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)工作，重點(diǎn)提升貧困地區(qū)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)功能。指導(dǎo)做好2019年村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，深入推進(jìn)村民自治領(lǐng)域“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，充分發(fā)揮村民委員會(huì)在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用。

來源：中國(guó)民政  查看全文

 

民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司2018年度總結(jié)（含部分2019年計(jì)劃）：積極開創(chuàng)社會(huì)福利和慈善事業(yè)發(fā)展新局面

2019年，社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司在養(yǎng)老服務(wù)、殘障人福利、慈善和社會(huì)捐贈(zèng)三方面的計(jì)劃為：

　　在養(yǎng)老服務(wù)工作方面，以實(shí)施即將發(fā)布的《積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》和即將出臺(tái)的《關(guān)于推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》為主線，加快促進(jìn)居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，不斷擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，聚焦脫貧攻堅(jiān)，更好回應(yīng)和滿足廣大老年人個(gè)性化多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。

　　在殘障人福利方面，聚焦貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)，研究出臺(tái)貧困重度殘疾人集中托養(yǎng)或社會(huì)化照料服務(wù)政策，協(xié)調(diào)推進(jìn)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作，加強(qiáng)殘疾人康復(fù)和照料服務(wù)，不斷滿足廣大殘疾人日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

　　在慈善和社會(huì)捐贈(zèng)方面，完善國(guó)家慈善表彰制度和慈善信托監(jiān)管制度；進(jìn)一步完善慈善支持促進(jìn)措施，協(xié)調(diào)落實(shí)慈善信托稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)發(fā)展慈善信托，辦好第七屆慈展會(huì)，積極引導(dǎo)慈善力量參與深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。

來源：中國(guó)民政   查看全文

 

我國(guó)已有認(rèn)定登記的慈善組織5355個(gè)

民政部副部長(zhǎng)高曉兵14日在北京舉行的2018中國(guó)慈善年會(huì)上介紹，截至2019年1月11日，全國(guó)登記注冊(cè)的社會(huì)組織達(dá)81萬多家，認(rèn)定登記的慈善組織有5355個(gè)。

　　此外，2018年上半年，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)慈善的參與人數(shù)達(dá)到35.7億人次，一些慈善組織的網(wǎng)絡(luò)募捐已經(jīng)占到捐贈(zèng)總收入的80%以上，我國(guó)已成為全球網(wǎng)絡(luò)慈善的重要推動(dòng)力量。

    來源：中國(guó)民政  查看全文

 

社會(huì)組織參與扶貧：“決戰(zhàn)2020，社會(huì)組織在行動(dòng)”

社會(huì)組織為什么要參與扶貧？民政部如何引導(dǎo)社會(huì)組織參與扶貧？各地社會(huì)組織怎樣積極參與扶貧？了解詳情敬請(qǐng)觀看《決戰(zhàn)2020，社會(huì)組織在行動(dòng)》。

民政部調(diào)研發(fā)現(xiàn)，社會(huì)組織在脫貧攻堅(jiān)中擁有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，那就是：整合社會(huì)力量、發(fā)揮專業(yè)技術(shù)、動(dòng)員社會(huì)資源。

在中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目中，民政部對(duì)那些在深度貧困地區(qū)開展扶貧的社會(huì)組織予以傾斜，2017年和2018年立項(xiàng)298個(gè)，項(xiàng)目資金1.0464億元。

與此同時(shí)，地方民政部門也積極行動(dòng)起來。江蘇省民政廳參與蘇陜扶貧協(xié)作，篩選47個(gè)社會(huì)組織扶貧項(xiàng)目，提供技術(shù)、服務(wù)、物資支持，總計(jì)超2000萬元。京、津、冀民政部門，以河北省10個(gè)深度貧困縣（集中在張家口、承德、保定三地）為重點(diǎn)，協(xié)同開展社會(huì)組織脫貧攻堅(jiān)，投入扶貧資金超4億元。

來源：中國(guó)民政  查看全文

 

民政部確認(rèn)在10個(gè)區(qū)（市）開展全國(guó)街道服務(wù)管理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)

確認(rèn)在北京市朝陽(yáng)區(qū)（街道綜合執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新）、吉林省長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)（街道社區(qū)社會(huì)組織管理創(chuàng)新）、黑龍江省哈爾濱市道里區(qū)、江蘇省南京市鼓樓區(qū)、浙江省杭州市下城區(qū)、山東省榮成市、廣東省深圳市鹽田區(qū)（社會(huì)組織承接街道服務(wù)職能創(chuàng)新）、廣西省柳州市柳南區(qū)、四川省成都市成華區(qū)，寧夏回族自治區(qū)石嘴山市大武口區(qū)等10個(gè)區(qū)（市）開展全國(guó)街道服務(wù)管理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)，實(shí)驗(yàn)時(shí)間從2019年1月至2020年12月，為期兩年。

來源：中國(guó)民政   查看全文

 

北京16區(qū)各出奇招，這些城市治理難題都破解了

說到城市基層治理，作為超大城市的北京，曾經(jīng)面臨著諸多“難題”。橫向部門合力不足，“五指分散不成拳”；縱向基層力量不強(qiáng)，治理重心偏高，“看得見的管不了，管得了的看不見”；管理執(zhí)法銜接不緊，都管又都不管，“八個(gè)大蓋帽管不了一個(gè)破草帽”……

針對(duì)長(zhǎng)期以來基層治理主體的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨著有責(zé)無權(quán)、有心無力的困境，無法適應(yīng)精細(xì)化管理、現(xiàn)代化治理的更高要求，2018年1月起，“街鄉(xiāng)吹哨，部門報(bào)到”成為首都城市治理改革的“1號(hào)課題”。16個(gè)區(qū)在落實(shí)吹哨報(bào)到機(jī)制的過程中，也結(jié)合自身特點(diǎn)各出奇招，為“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”制度增色不少。

東城：“小巷管家”嵌入城市基層治理

西城：“大數(shù)據(jù)思維”助力吹哨報(bào)到

朝陽(yáng)：“七步工作法”打造吹哨報(bào)到閉環(huán)流程

豐臺(tái)：“跨區(qū)聯(lián)合哨”破解城市治理尷尬

石景山：老街坊議事廳“吹”來責(zé)任部門

海淀：一體化綜合執(zhí)法打造“北京最美街巷”

門頭溝：“四聲哨響”讓千年古剎回歸歷史原貌

房山：哨聲集結(jié) 老舊小區(qū)變身“田園社區(qū)”

通州：吹哨報(bào)到破解工業(yè)大院騰退“硬骨頭”

順義：“十色袖標(biāo)”黨員認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗

昌平：“五方共治”解決超大型社區(qū)治理難題

大興：亦莊綜治中心“一鍵指派”高效報(bào)到

懷柔：群眾吹哨納入網(wǎng)格化“多網(wǎng)”融合系統(tǒng)

平谷：首創(chuàng)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)到”

密云：“五箭齊發(fā)”為吹哨報(bào)到量體裁衣

延慶：新型自治方式使臟亂地?cái)偼懽冋麧嵣虡I(yè)區(qū)

來源：北京發(fā)布（北京市政府新聞辦）  查看全文

 

“走好改革路 奮進(jìn)新時(shí)代”—首都基層政權(quán)和城鄉(xiāng)社區(qū)治理新發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)召開

1月9日，北京市人民政府新聞辦公室舉行“走好改革路 奮進(jìn)新時(shí)代”北京市慶祝改革開放四十周年系列新聞發(fā)布會(huì)，市委社會(huì)工委、市民政局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹北京市基層政權(quán)和城鄉(xiāng)社區(qū)治理新發(fā)展有關(guān)情況：

一、改革開放四十年，首都基層社會(huì)治理的“十個(gè)一”：

1.全國(guó)第一個(gè)特別法人“身份證”。

2.出臺(tái)全國(guó)第一部社區(qū)服務(wù)與管理地方標(biāo)準(zhǔn)。

3.形成一整套網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系。

4.第一次實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)基本公共服務(wù)全覆蓋。

5.村、居委會(huì)第一次同步換屆選舉。

6.農(nóng)村第一次常駐社工事務(wù)所。

7.市黨代會(huì)產(chǎn)生第一位社工黨代表。

8.推進(jìn)建設(shè)“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”。

9.第一次探索實(shí)踐“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”。

10.打造了一張居民參與社區(qū)治理的品牌。

二、改革開放四十年，首都基層社會(huì)治理的發(fā)展變化

1.基層社會(huì)治理政策法規(guī)體系更加完善。

2.社區(qū)治理結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化。

3.居民參與社區(qū)治理方式更加廣泛。

4.社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施大幅改善。

5.社會(huì)工作人才隊(duì)伍不斷壯大。

6.社區(qū)工作者工資待遇大幅提高。

7.志愿服務(wù)工作蓬勃發(fā)展。

8.基層服務(wù)能力建設(shè)明顯增強(qiáng)。

9.社區(qū)信息化應(yīng)用能力顯著提高。

10.社區(qū)減負(fù)得到有效落實(shí)。

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市級(jí)行政中心正式遷入北京城市副中心

1月11日上午，市級(jí)行政中心正式遷入北京城市副中心。市委書記蔡奇，市委副書記、市長(zhǎng)陳吉寧，市人大常委會(huì)主任李偉，市政協(xié)主席吉林出席升國(guó)旗儀式，并分別為市委、市政府、市人大常委會(huì)、市政協(xié)揭牌。

市級(jí)行政中心位于通州區(qū)潞城鎮(zhèn)北運(yùn)河北岸，市委、市人大常委會(huì)、市政協(xié)辦公區(qū)在北、東、西三面呈品字形排列，市政府辦公區(qū)位于市委辦公區(qū)北側(cè)，

蔡奇強(qiáng)調(diào)，我們雖然遷入了城市副中心，但工作重心、服務(wù)重點(diǎn)仍然在主城區(qū)，要深入落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位，繼續(xù)大力加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)，提高“四個(gè)服務(wù)”水平，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)際一流的和諧宜居之都建設(shè)，更好地服務(wù)黨和國(guó)家工作大局。

截至目前，市級(jí)機(jī)關(guān)第一批搬遷完成了35個(gè)部門、165家單位的主體搬遷。

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10大關(guān)鍵詞帶你了解北京市2019政府重點(diǎn)工作

1、京津冀協(xié)同發(fā)展；2、疏解整治；3、城市副中心；4、冬奧會(huì)、殘奧會(huì)；5、營(yíng)商環(huán)境；6、交通綜合治理；7、生態(tài)環(huán)境；8、歷史文化名城保護(hù)；9、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；10、民生利好。

來源：北京發(fā)布   查看全文

2019年北京市保障和改善民生新聞發(fā)布會(huì)召開

總結(jié)概括起來，主要是“加快構(gòu)建六大體系”。

加快構(gòu)建：1、特大城市養(yǎng)老服務(wù)體系；2、首都版精準(zhǔn)社會(huì)救助體系；3、“民有所呼 我有所應(yīng)”的民生保障體系；4、共建共治共享的社會(huì)治理體系；5、社會(huì)動(dòng)員體系；6社會(huì)服務(wù)體系。

其中在第5條加快構(gòu)建社會(huì)動(dòng)員體系中提到：“全市登記備案社會(huì)組織達(dá)到3.7萬家，萬人社會(huì)組織擁有量居于全國(guó)領(lǐng)先水平。制定出臺(tái)關(guān)于廣泛動(dòng)員社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)和精準(zhǔn)救助的指導(dǎo)意見，對(duì)北京市234個(gè)低收入村以及河北等省市的72個(gè)地區(qū)進(jìn)行對(duì)口幫扶。

目前，全市持證社工總量達(dá)3.2萬人，占全國(guó)十分之一。

發(fā)布北京市社會(huì)企業(yè)認(rèn)定辦法（試行），啟動(dòng)社會(huì)企業(yè)認(rèn)證工作，開展社會(huì)企業(yè)試點(diǎn)，推動(dòng)社會(huì)企業(yè)成為履行社會(huì)責(zé)任的典范。”

在第6條加快構(gòu)建社會(huì)服務(wù)體系中提到：“大力發(fā)展社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)，全市社工機(jī)構(gòu)達(dá)600家，實(shí)現(xiàn)各區(qū)全覆蓋，推動(dòng)社會(huì)工作參與社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)等專業(yè)化服務(wù)?！?/span>

來源：北京民政（北京市民政局官方微信公眾號(hào)） 查看全文

 

民政部出臺(tái)：新增慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作司

來源：中共中央辦公廳文件  查看全文

 

（二）行業(yè)要聞

2018年度中國(guó)社工行業(yè)十大新聞揭曉 | 《社工觀察》（民間版）

1、《高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)辦法出臺(tái)》；

2、“社會(huì)工作”寫進(jìn)《2018年政府工作報(bào)告》

3、各地陸續(xù)出臺(tái)更多支持社工發(fā)展政策

4、各地舉辦行業(yè)交流活動(dòng)紀(jì)念社工發(fā)展歷程

5、以“國(guó)際社工日”為主題的宣傳活動(dòng)再次升溫

6、社工人身權(quán)益持續(xù)受到關(guān)注

7、社工漲薪話題—再受到熱議

8、社工人德與法問題被社會(huì)聚焦

9、數(shù)位社工人物的離開讓我們悲痛

10、《廣州市社會(huì)工作服務(wù)條例》發(fā)布

來源：《社工觀察》微信公眾號(hào)   全文

 

恩派推出北京市政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查結(jié)果：

1、各單位購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目立項(xiàng)子項(xiàng)目均額10萬以下為主，資金總額呈增加趨勢(shì)；

2、資金來源較為多元，同時(shí)單位/部門規(guī)劃的自主性較高，但與其他政府部門協(xié)同規(guī)劃不足；

3、基本公共服務(wù)、社會(huì)管理性服務(wù)是主要購(gòu)買類別，其中扶老助老、志愿服務(wù)、社區(qū)發(fā)展、社會(huì)工作、扶殘助殘是重要購(gòu)買服務(wù)領(lǐng)域。

4、購(gòu)買服務(wù)啟動(dòng)時(shí)間多集中在第一和第二季度，項(xiàng)目周期以半年至1年為主。

5、過半單位自己試試和管理項(xiàng)目，未注冊(cè)社區(qū)社會(huì)組織及合法注冊(cè)社會(huì)組織為主要承接主體。

6、政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)的總體成效滿意度較高，但仍有諸多管理痛點(diǎn)。

7、各單位／部門在項(xiàng)目實(shí)施與管理中關(guān)注點(diǎn)較多，但更為關(guān)注項(xiàng)目服務(wù)的專業(yè)性、社會(huì)／社區(qū)對(duì)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)、項(xiàng)目方動(dòng)員和整合社會(huì)資源的能力，而對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行單位的成長(zhǎng)關(guān)注度最低。

8、調(diào)查中的各單位/部門使用信息技術(shù)工具進(jìn)行項(xiàng)目管理的程度較低。

二、結(jié)論

1、街鄉(xiāng)級(jí)政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)發(fā)展活躍，且未來有繼續(xù)增加資金的趨勢(shì)，服務(wù)提供將越來越精準(zhǔn)。

2、購(gòu)買內(nèi)容集中需求迫切且重要的領(lǐng)域，契合滿足基本公共服務(wù)，轉(zhuǎn)移政府職能的目標(biāo)。

3、政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)的基本流程運(yùn)營(yíng)良好，保證了基本的公正、規(guī)范和成效的實(shí)現(xiàn)。

4、政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)的各單位／部門非常重視社會(huì)組織服務(wù)的專業(yè)性及社會(huì)／社區(qū)評(píng)價(jià)。

5、各單位／部門資金投放規(guī)模不大，周期普遍短，影響項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展，降低資金使用效能。

6、政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)的中觀及宏觀設(shè)計(jì)不足，且專業(yè)性社會(huì)組織缺乏，需求與合適社會(huì)組織的精準(zhǔn)對(duì)接與匹配存在困難，影響政府職能轉(zhuǎn)移及社區(qū)治理效果。

7、政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目管理手段比較傳統(tǒng)，信息化工具運(yùn)用比例較低，遭遇管理痛點(diǎn)，影響項(xiàng)目管理效率及質(zhì)量。

來源：恩派咨詢  全文

 

河北省出臺(tái)關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)工作的指導(dǎo)意見

近日，河北省民政廳出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)工作的指導(dǎo)意見》（簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），這是首個(gè)地方出臺(tái)的加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)工作的政策文件，為農(nóng)村社會(huì)工作發(fā)展描繪了廣闊前景。

干貨1：到2020年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一個(gè)社會(huì)工作服務(wù)中心，開發(fā)不少于2個(gè)社會(huì)工作專業(yè)崗位；有條件的農(nóng)村應(yīng)建立社會(huì)工作站（室）；每個(gè)社區(qū)至少擁有1名社會(huì)工作者。

干貨2：農(nóng)村社會(huì)工作主要服務(wù)農(nóng)村特殊人群、服務(wù)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展、助力農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)。

干貨3：培育本土社工人才、建設(shè)社會(huì)工作服務(wù)中心站點(diǎn)、構(gòu)建多元化投入機(jī)制。

干貨4：社會(huì)工作知識(shí)納入基層干部培訓(xùn)課程；建立由組織、民政、政法、司法、人社、公安、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、教育、工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、共青團(tuán)等部門組成的聯(lián)席會(huì)議制度。

干貨5：強(qiáng)化工作考核，農(nóng)村社會(huì)工作納入民政系統(tǒng)年底綜合評(píng)估內(nèi)容。

來源：社工中國(guó)網(wǎng)（中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)官網(wǎng)官方微信公眾號(hào)）  全文

 

【同行風(fēng)采】

 

恩派股權(quán)投資有限公司成立，入選2018年社會(huì)企業(yè)與影響力投資十大事件

2019年元月初，一份盤點(diǎn)2018年社會(huì)企業(yè)和影響力投資十大事件的榜單在社會(huì)企業(yè)支持領(lǐng)域傳開，寧波恩派股權(quán)投資有限公司有幸入選，并以“專注影響力投資助力中國(guó)社會(huì)企業(yè)”的評(píng)語(yǔ)榮登榜首。

“2018年可謂是中國(guó)社會(huì)企業(yè)及影響力投資領(lǐng)域的元年，成都、深圳和北京相關(guān)政府部門先后頒布了支持社會(huì)企業(yè)發(fā)展的各種利好政策，同時(shí)也展開了對(duì)社會(huì)企業(yè)的認(rèn)證探索，更多社會(huì)企業(yè)如雨后春筍般創(chuàng)生發(fā)起，公眾的認(rèn)知也逐漸打開?！?/span>

來源：NPI恩派  全文

 

一款可以通過走路、早起、答題參與公益的小程序和公益項(xiàng)目

你知道走路也能做公益嗎？

米公益平臺(tái)有一款這樣的小程序，

通過這個(gè)小程序可以讓美好的事情發(fā)生，

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關(guān)注這個(gè)小程序，

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米?？梢詢稉Q企業(yè)的公益基金，

捐贈(zèng)給公益項(xiàng)目，

項(xiàng)目籌米完成后就會(huì)執(zhí)行，

并可在小程序「項(xiàng)目」頁(yè)底部查看落地的成果。

來源：協(xié)作者云公益  全文

 

【聯(lián)盟發(fā)展】

二三規(guī)劃的知識(shí)再加工戰(zhàn)略

以立德和社工的使命為導(dǎo)向，堅(jiān)持“四六四”發(fā)展戰(zhàn)略和專業(yè)立身、實(shí)效興業(yè)的方針，以專業(yè)服務(wù)和技術(shù)輸出為發(fā)展驅(qū)動(dòng)力，加速研發(fā)轉(zhuǎn)化、加快收入增長(zhǎng)、加強(qiáng)品牌建設(shè)、加大協(xié)作共創(chuàng)，力爭(zhēng)用三年的時(shí)間逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)服務(wù)到知識(shí)輸出的轉(zhuǎn)變，政購(gòu)為主到多元并進(jìn)的轉(zhuǎn)變，滿足需求到引領(lǐng)需求的轉(zhuǎn)變，使立德成為北方地區(qū)具有較高影響力和較大規(guī)模的品牌性專業(yè)服務(wù)聯(lián)合體，使立德人成為立得穩(wěn)、留得住、干得好、受尊重的新時(shí)代幸福社工。（簡(jiǎn)稱“兩核四加三轉(zhuǎn)”）

二三規(guī)劃期間三定方案

一、聯(lián)盟委員會(huì)

聯(lián)盟委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“委員會(huì)”）是聯(lián)盟的最高決策機(jī)構(gòu)，由7名委員組成，設(shè)主任委員1名、督導(dǎo)委員1名、副主任委員5名。委員會(huì)設(shè)秘書處。

（一）專委會(huì)。每年召開1次會(huì)議，由專委會(huì)秘書（兼）負(fù)責(zé)組織，對(duì)聯(lián)盟委員會(huì)負(fù)責(zé)。專委會(huì)秘書在專委會(huì)運(yùn)行方面接受聯(lián)盟秘書長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)。

戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)由3-5名退休官員、企業(yè)家、公司負(fù)責(zé)人、行業(yè)專家等組成，為聯(lián)盟的發(fā)展出謀劃策。

風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)由3-5名管理專家、行業(yè)專家、律師、財(cái)務(wù)專家對(duì)聯(lián)盟運(yùn)行的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)、研究和化解。

評(píng)聘委員會(huì)由3-5名行業(yè)專家、人力專家對(duì)聯(lián)盟理事、區(qū)域主任、專家、社工師、督導(dǎo)等高端人才進(jìn)行評(píng)選聘用。

（二）代表團(tuán)。代表團(tuán)根據(jù)服務(wù)領(lǐng)域設(shè)置，以提案的形式開展工作。接受分管聯(lián)盟委員領(lǐng)導(dǎo)，由秘書處負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)。秘書處每季度將代表們的提案匯總表及時(shí)交給研發(fā)部。

（三）委員新晉流程

1.聯(lián)盟主任、督導(dǎo)會(huì)同人事部對(duì)符合條件的區(qū)域主任進(jìn)行談話交流，確定意向；

2.人事部發(fā)布提名人簡(jiǎn)歷并從知曉度、認(rèn)可度（德能勤績(jī)廉）兩個(gè)方面在部門主任以上人員中進(jìn)行民主測(cè)評(píng)；

3.評(píng)聘委員會(huì)對(duì)通過提名人進(jìn)行面試評(píng)估確定最終候選人；

4.黨員對(duì)最終候選人進(jìn)行評(píng)議；

5.聯(lián)盟委員會(huì)對(duì)最終候選人進(jìn)行談話；

6.在全員范圍內(nèi)進(jìn)行公布確定。

聯(lián)盟委員僅為參與聯(lián)盟管理的一種身份和責(zé)任，與待遇不掛鉤，聯(lián)盟委員需主管2個(gè)以上的團(tuán)隊(duì)以推動(dòng)聯(lián)盟發(fā)展。

    （四）委員更換

1.聯(lián)盟委員的更換情形：知曉度、認(rèn)可度、委員會(huì)評(píng)價(jià)存在突出問題的，在委員崗位未發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用的；

2.由聯(lián)盟委員會(huì)集體研究通過，并由督導(dǎo)或主任談話溝通；

3.按照聯(lián)盟委員新晉流程吸納新人。

（五）委員分工由委員會(huì)民主協(xié)商確定。

二、秘書處

秘書處設(shè)專職工作人員1名。主要職責(zé)是：

（一）編發(fā)《社工發(fā)展動(dòng)態(tài)》（雙周）和聯(lián)盟發(fā)展簡(jiǎn)報(bào)（年）；

（二）籌備組織每年一度的聯(lián)盟發(fā)展論壇；

（三）統(tǒng)籌聯(lián)絡(luò)專委會(huì)和代表團(tuán)并對(duì)運(yùn)行和經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理；

（四）負(fù)責(zé)聯(lián)盟會(huì)員管理、聯(lián)絡(luò)與服務(wù)協(xié)調(diào)；

（五）負(fù)責(zé)聯(lián)盟專家的擴(kuò)充及日常維護(hù)；

（六）列席聯(lián)盟委員會(huì)會(huì)議做會(huì)議紀(jì)要并督促?zèng)Q議落實(shí)；

（七）管理合格服務(wù)商；

（八）聯(lián)盟委員會(huì)臨時(shí)交辦的其他工作。

三、聯(lián)盟支持部門

設(shè)立資源協(xié)作中心、研發(fā)監(jiān)測(cè)中心、人事部、品宣部、財(cái)務(wù)部、黨群文化中心，對(duì)直屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行全方位、多方式的支持和支撐，對(duì)協(xié)作型成員機(jī)構(gòu)進(jìn)行約定式支持和服務(wù)。子中心負(fù)責(zé)人由聯(lián)盟委員會(huì)選派任命，接受主管副主任領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)聯(lián)盟委員會(huì)負(fù)責(zé)。

（一）資源協(xié)作中心（5人）

是根據(jù)聯(lián)盟發(fā)展戰(zhàn)略，搭建資源體系、完善社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的支持性部門。中心定編5人，含中心主任1名（S類）。

社會(huì)合作部（編制2人，含部門主任1名）

1.預(yù)見并對(duì)接政府需求，推介聯(lián)盟成員服務(wù)；

2.從項(xiàng)目需要出發(fā)，開發(fā)、跟進(jìn)、維護(hù)目標(biāo)單位，逐步實(shí)現(xiàn)活動(dòng)、項(xiàng)目、品牌多層次的穩(wěn)定合作；

3.對(duì)志愿者、實(shí)習(xí)生進(jìn)行招募、住宿、崗位分配、通用培訓(xùn)、考評(píng)、補(bǔ)助審核與發(fā)放；

4.對(duì)接高校建立實(shí)習(xí)基地、訂單班等合作事宜；

5.其他臨時(shí)性工作。

企業(yè)協(xié)創(chuàng)部（編制2人，含部門主任1名）

1.結(jié)合聯(lián)盟規(guī)劃洽談業(yè)務(wù)合作、價(jià)值共創(chuàng)、效益共享的企業(yè)；

2.探索創(chuàng)新共創(chuàng)共享模式；

3.整合有關(guān)資源為協(xié)同共創(chuàng)提供服務(wù)；

4.與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與商業(yè)的最優(yōu)組合；

5.其他臨時(shí)性工作。

（二）研發(fā)監(jiān)測(cè)中心（6人）

在專家團(tuán)隊(duì)的支持下，進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)與設(shè)計(jì)、項(xiàng)目?jī)?nèi)審及運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。編制6名，含中心主任1名（S類）。

研發(fā)部（編制3人，含部門主任1名）

1.結(jié)合執(zhí)行政購(gòu)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)品牌性政購(gòu)項(xiàng)目；

2.根據(jù)需求，結(jié)合立德特色，開發(fā)設(shè)計(jì)企業(yè)合作類、基金會(huì)項(xiàng)目；

3.研發(fā)殘障、社工培訓(xùn)、青少年、黨建等服務(wù)領(lǐng)域的工具包；

4.發(fā)掘積累能夠反映聯(lián)盟核心價(jià)值和成效的典型案例、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，并以論文發(fā)表、書籍出版、投稿、參加評(píng)選等形式傳播；

5.更新內(nèi)部知識(shí)庫(kù)，推動(dòng)知識(shí)內(nèi)化；

6.完成交辦的其他工作。

監(jiān)測(cè)部。發(fā)揮專家理事的作用，對(duì)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判和建議。編制2人，含部門主任一名。如承接政購(gòu)項(xiàng)目，可根據(jù)項(xiàng)目需要核增人員。

1.接受聯(lián)盟內(nèi)審領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)項(xiàng)目內(nèi)審制度；

2.定期審視和評(píng)估聯(lián)盟及子機(jī)構(gòu)的發(fā)展方向及風(fēng)險(xiǎn)，提出建議；

3.搜集失敗案例，推動(dòng)反思和成長(zhǎng)；

4.承接第三方評(píng)估類項(xiàng)目；

5.其他臨時(shí)性工作。

（三）黨群文化中心(兼)

簡(jiǎn)稱“黨群中心”。旨在加強(qiáng)黨建、引領(lǐng)正確的發(fā)展方向，發(fā)揮群團(tuán)作用、推動(dòng)立德組織文化建設(shè)，調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為聯(lián)盟發(fā)展和員工成長(zhǎng)貢獻(xiàn)力量。

1. 按照黨章和上級(jí)黨組織要求開展“三會(huì)一課”、黨員發(fā)展等工作； 

2. 開展“爭(zhēng)做五個(gè)模范”“紅六條”等主題活動(dòng)；

3. 指導(dǎo)、支持文康委員會(huì)、福利委員會(huì)、考核委員會(huì)開展工作；

4. 深化融入式黨建工作法。

（四）人事部（2人）

編制2人，含部門主任1名。承擔(dān)招聘、培訓(xùn)、績(jī)效、晉升、薪酬、監(jiān)督等方面的職責(zé)。

1.負(fù)責(zé)正式人員的招募、入職登記、崗位調(diào)整和離職交接，做好社保、公積金、殘保金、商業(yè)保險(xiǎn)的辦理與終止；

2.協(xié)同智庫(kù)團(tuán)隊(duì)制定人才培訓(xùn)計(jì)劃，并協(xié)助落實(shí)；

3.負(fù)責(zé)員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定與協(xié)調(diào)執(zhí)行；

4.分類做好績(jī)效考核，周期性分析薪酬和人才發(fā)展?fàn)顩r并提出對(duì)策；

5.負(fù)責(zé)直屬成員機(jī)構(gòu)的貫標(biāo)工作和指導(dǎo)協(xié)作型成員的貫標(biāo)工作；

6.推動(dòng)師徒制等人才培養(yǎng)機(jī)制并編撰《成長(zhǎng)的足跡》

7.其他臨時(shí)性工作。

（五）財(cái)務(wù)部（3人）

按照中小企業(yè)和民非財(cái)務(wù)制度開展工作，嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)盟制度規(guī)定。定編3人，含部門主任1名（M類）。

1.組織各機(jī)構(gòu)編制收支計(jì)劃，編制年度運(yùn)行計(jì)劃和財(cái)務(wù)計(jì)劃，定期對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查分析。

2.搜集各機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)收入、費(fèi)用開支、資金結(jié)余等資料并進(jìn)行分析、提出建議，定期向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

3.負(fù)責(zé)全聯(lián)盟各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的登記、核對(duì)、抽查的調(diào)撥，按規(guī)定計(jì)算折舊費(fèi)用，保證資產(chǎn)的資金來源。

4.負(fù)責(zé)有關(guān)財(cái)務(wù)單據(jù)審核及帳務(wù)處理，負(fù)責(zé)年度審計(jì)和項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)估或?yàn)閷ｍ?xiàng)審計(jì)提供支持；

5.負(fù)責(zé)抄報(bào)稅領(lǐng)取發(fā)票、發(fā)票開具、稅務(wù)申報(bào)等稅務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)；

6.負(fù)責(zé)流動(dòng)資金安排及暫時(shí)富裕資金的保本增值；

7.負(fù)責(zé)銀行賬戶的管理、對(duì)賬、回單領(lǐng)取打印、劃撥人員工資等；

8.管理成員機(jī)構(gòu)的銀行賬戶和財(cái)務(wù)用章；

9.搜集匯總項(xiàng)目合同，并按照項(xiàng)目合同約定督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人催收合同款項(xiàng)；

10.交辦的其他工作。

（六）品宣部（2人）

編制2人，含部門主任1名，配置實(shí)習(xí)生助理2名。

1.圍繞聯(lián)盟發(fā)展規(guī)劃和核心服務(wù)項(xiàng)目，制定并落實(shí)品牌建設(shè)方案、重點(diǎn)宣傳活動(dòng)方案、重點(diǎn)研究倡導(dǎo)項(xiàng)目/活動(dòng)方案；

2.組織制作包括簡(jiǎn)介、海報(bào)、項(xiàng)目視頻等自用宣傳品；

3.負(fù)責(zé)網(wǎng)站維護(hù)、微博、微信公眾號(hào)等自媒體，不斷傳播品牌；

4.拓展媒體合作關(guān)系，結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目和活動(dòng)，開展媒體宣傳；

5.督促和支持項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)加大宣傳工作，對(duì)信息和月報(bào)進(jìn)行監(jiān)督考核；

6.編撰聯(lián)盟大事記和《立德悅報(bào)》；

7.完成交辦的其他工作。

四、直屬社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)

本類機(jī)構(gòu)著眼點(diǎn)在于解決社會(huì)問題、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，是以使命為導(dǎo)向的非營(yíng)利組織。此類機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人由聯(lián)盟任命，按照聯(lián)盟要求開展各項(xiàng)工作。主要職責(zé)：

1.落實(shí)聯(lián)盟戰(zhàn)略規(guī)劃、制定本機(jī)構(gòu)/團(tuán)隊(duì)執(zhí)行計(jì)劃；

    2.按照立德政購(gòu)項(xiàng)目操作規(guī)范執(zhí)行好簽約項(xiàng)目，打造品牌項(xiàng)目；

    3.負(fù)責(zé)與項(xiàng)目合作伙伴建立互動(dòng)、互信、互贏的合作關(guān)系；

4.探索嵌入式服務(wù)模式；

5.及時(shí)發(fā)現(xiàn)服務(wù)使用者需求，協(xié)助研發(fā)部研發(fā)項(xiàng)目和總結(jié)案例；

6.做好團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、項(xiàng)目?jī)?nèi)審等工作；

7.交辦的其他工作。

原則上每個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的資金量在300-500萬，區(qū)域主任（團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人）至少下轄2個(gè)部門。

五、直屬公司

本類機(jī)構(gòu)著眼點(diǎn)在于遵循市場(chǎng)規(guī)律、轉(zhuǎn)化目前優(yōu)勢(shì)、服務(wù)特需人群，是以社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重的盈利性組織。本類機(jī)構(gòu)試行股份制運(yùn)行，優(yōu)秀員工、老員工、出資的民非機(jī)構(gòu)，均可以成為股東。年可分配利潤(rùn)的30%用于回饋股東，30%用于聯(lián)盟骨干的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，20%用于培訓(xùn)研發(fā)，20%用于聯(lián)盟黨群文化建設(shè)。

法人和公司經(jīng)營(yíng)人由聯(lián)盟提出人選，股東會(huì)任命。

普通工作人員的薪酬待遇和管理辦法等由總經(jīng)理起草文件，需兼顧市場(chǎng)水平與按勞付酬、在聯(lián)盟內(nèi)部相對(duì)公平。管理文件經(jīng)股東會(huì)討論通過、聯(lián)盟委員會(huì)審核后執(zhí)行。

公司經(jīng)營(yíng)人實(shí)行利潤(rùn)目標(biāo)責(zé)任制，采取月份基本工資+利潤(rùn)分成的形式計(jì)發(fā)工資。原則上按照年薪8萬左右確定底薪。

利潤(rùn)分成由股東會(huì)根據(jù)公司運(yùn)行情況和個(gè)人付出、產(chǎn)出情況進(jìn)行核定。每年核發(fā)一次，也可以根據(jù)約定執(zhí)行。主要從5個(gè)方面考慮。

（一）服務(wù)安全性，主要是指在服務(wù)過程中，確保員工的安全、確保無服務(wù)糾紛。

（二）從月度工作推進(jìn)會(huì)、二級(jí)班子會(huì)及董事會(huì)確定的有關(guān)工作落實(shí)情況三個(gè)方面進(jìn)行考核。

（三）民主測(cè)評(píng)是所帶團(tuán)隊(duì)成員及股東的滿意度，得分不低于70分。測(cè)評(píng)指標(biāo)由人事部從德能勤績(jī)廉五個(gè)維度細(xì)化。

（四）團(tuán)隊(duì)管理。加強(qiáng)文化建設(shè)、提升服務(wù)水準(zhǔn)，按照制度管理團(tuán)隊(duì)。如發(fā)現(xiàn)績(jī)效數(shù)據(jù)不真實(shí)、質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)等，報(bào)由聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)商議給予必要的處罰。

（五）運(yùn)營(yíng)收入情況。做好成本核算，利潤(rùn)不斷增加。

六、協(xié)創(chuàng)型機(jī)構(gòu)

分為兩類，一類是聯(lián)盟成員機(jī)構(gòu)（交會(huì)費(fèi)），一類是一合兩共機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目合作）。

聯(lián)盟成員機(jī)構(gòu)由秘書處負(fù)責(zé)管理聯(lián)絡(luò)，聯(lián)結(jié)支持部門力量予以支持。

一合兩共機(jī)構(gòu)由企業(yè)協(xié)同部負(fù)責(zé)開發(fā)、管理聯(lián)絡(luò)，以項(xiàng)目合作形式實(shí)現(xiàn)共贏。與一合兩共機(jī)構(gòu)合作的主體，由聯(lián)盟委員會(huì)根據(jù)需要在直屬公司和社會(huì)組織中確定。

七、二級(jí)班子

為推動(dòng)民主決策、科學(xué)決策和人才梯隊(duì)培養(yǎng)，在直屬團(tuán)隊(duì)建立二級(jí)班子，配置均為3人，團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人為二級(jí)班子負(fù)責(zé)人。

項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)二級(jí)班子按照團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人（區(qū)域主任、主任助理）+督導(dǎo)（助理）+黨員的結(jié)構(gòu)配置，如果團(tuán)隊(duì)沒有黨員則由代表團(tuán)代表補(bǔ)充。

支持團(tuán)隊(duì)的二級(jí)班子按照中心主任+部門主任（+黨員）的結(jié)構(gòu)配置，有黨員的優(yōu)先吸納黨員。

直屬公司二級(jí)班子由負(fù)責(zé)人和聯(lián)盟委派的其他人員組成，負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)。

班子人員由聯(lián)盟委員會(huì)考察任命，聯(lián)盟委員會(huì)可根據(jù)需要對(duì)二級(jí)班子人員進(jìn)行調(diào)整。

八、支持部門費(fèi)用

在社工邦——聯(lián)盟支持部門經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目列支。

九、聯(lián)盟活動(dòng)的代章事宜

聯(lián)盟為非注冊(cè)性組織，故不能以法人名義對(duì)外簽署各種文件，如需對(duì)外簽章，發(fā)起機(jī)構(gòu)授權(quán)“北京立德智庫(kù)咨詢有限公司”或“北京市千禾立德社會(huì)工作發(fā)展中心”代為進(jìn)行。對(duì)內(nèi)發(fā)放證書、聘書、任命等，需“北京立德智庫(kù)咨詢有限公司”和“北京市千禾立德社會(huì)工作發(fā)展中心”同時(shí)代章。

 

【專業(yè)前沿】

（一）實(shí)務(wù)前沿

送給督導(dǎo)的新年禮包——督導(dǎo)者如何提升自我督導(dǎo)能力

督導(dǎo)不僅是一種身份，更是一種責(zé)任。在2018年出臺(tái)的《高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)辦法》中， 明確提出了高級(jí)社會(huì)工作師應(yīng)該具備實(shí)務(wù)、管理、督導(dǎo)、研究四大綜合業(yè)務(wù)能力。督導(dǎo)能力作為高級(jí)社會(huì)工作師的一個(gè)基本能力，可見其重要性。督導(dǎo)能力涉及社會(huì)工作發(fā)展的方方面面， 包括督導(dǎo)實(shí)務(wù)能力、團(tuán)隊(duì)管理能力、培訓(xùn)能力、工作規(guī)劃及執(zhí)行能力、情緒處理能力、溝通協(xié)調(diào)能力等。當(dāng)然，督導(dǎo)者并非天生就具備以上能力，而是需要在工作實(shí)踐中不斷反思和沉淀，腳踏實(shí)地地成長(zhǎng)。筆者從自身開展督導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人督導(dǎo)能力成長(zhǎng)的視角，總結(jié)出督導(dǎo)能力提升的6 條途徑。

制訂個(gè)人成長(zhǎng)計(jì)劃，激發(fā)自我學(xué)習(xí)動(dòng)力

抓住督導(dǎo)實(shí)踐機(jī)會(huì)，提升個(gè)人督導(dǎo)能力

積極開展一線實(shí)務(wù)，積累豐富實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)

參與督導(dǎo)專業(yè)培訓(xùn)，拓展個(gè)人督導(dǎo)視野

建立支持體系，加強(qiáng)朋輩督導(dǎo)學(xué)習(xí)

重視上司督導(dǎo)作用，提升個(gè)人工作成效

來源：《中國(guó)社會(huì)工作》微信公眾號(hào)  全文

 

破解社工機(jī)構(gòu)招人難困境“六步走”

過去10 年，在國(guó)家政策的大力推動(dòng)和指引下，社會(huì)工作專業(yè)取得了前所未有的大發(fā)展。廣東省深圳市作為社會(huì)工作起步最早、發(fā)展最快的城市之一，從崗位設(shè)置到政府購(gòu)買服務(wù)，再到社區(qū)黨群服務(wù)中心的全覆蓋，無不體現(xiàn)深圳社會(huì)工作的發(fā)展速度。然而，10 年后的今天，深圳社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)面臨著人才引進(jìn)困難的尷尬局面。筆者通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，幾乎所有深圳市的社工機(jī)構(gòu)或多或少都存在崗位空缺的現(xiàn)象，社工機(jī)構(gòu)使盡渾身解數(shù)，都未能完全化解機(jī)構(gòu)空崗的難題。筆者將根據(jù)自身從業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，從本土培養(yǎng)、校社聯(lián)動(dòng)、政策倡導(dǎo)、人文關(guān)懷、創(chuàng)新招聘、借勢(shì)傳播等方面分享破解之策，希望對(duì)社工機(jī)構(gòu)的招聘工作提供一些有益的借鑒。

一是大力培養(yǎng)本土社會(huì)工作人才

二是全方位開展校社聯(lián)動(dòng)合作

三是多形式提高社會(huì)工作者福利待遇

四是多舉措加強(qiáng)社會(huì)工作者的人文關(guān)懷

五是創(chuàng)新招聘方式

六是借力政策吸引人才

來源：《中國(guó)社會(huì)工作》  全文

 

社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)作中的核心能力及培育策略

從目前全國(guó)的社會(huì)工作服務(wù)表現(xiàn)形式來看，項(xiàng)目化運(yùn)作已經(jīng)成為社工機(jī)構(gòu)服務(wù)的主要形式，因此，項(xiàng)目運(yùn)作水平直接決定了社工機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)能力。

一、項(xiàng)目立項(xiàng)階段：

1、需求調(diào)查及分析能力；

2、項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力；

3、項(xiàng)目申請(qǐng)書的撰寫能力。

二、項(xiàng)目實(shí)施階段

1、建立專業(yè)關(guān)系的能力；

2、資源鏈接與整合的能力；

3、項(xiàng)目管理能力。

4、項(xiàng)目總結(jié)與評(píng)估階段

5、項(xiàng)目總結(jié)反思能力；

6、項(xiàng)目呈現(xiàn)及推廣能力。

來源：《中國(guó)社會(huì)工作》  全文

 

公益行業(yè)評(píng)估： 第三方機(jī)構(gòu)增量不足 存量專業(yè)性需提升

隨著公眾參與公益熱情的逐步提高，社會(huì)對(duì)公益慈善組織的規(guī)范性、有效性和公信力要求不斷提升，評(píng)估成為公益項(xiàng)目解決社會(huì)問題的有效及高效性的一個(gè)重要指標(biāo)。

越來越多的社會(huì)組織在爭(zhēng)取有限資金支持過程中，比較、追蹤、選擇成為其必選動(dòng)作。公益組織資金怎樣花，如何花得更有效率時(shí)常也會(huì)引發(fā)輿論關(guān)注，這無疑對(duì)社會(huì)組織評(píng)估體系、方式、方法等提出新的要求，有效的評(píng)估則能積極助推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。

但有調(diào)查顯示，當(dāng)前大多數(shù)公益項(xiàng)目各利益相關(guān)方的評(píng)估意識(shí)仍顯薄弱，第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)展數(shù)量不足，存量機(jī)構(gòu)的專業(yè)性也需進(jìn)一步提升。

來源：《公益時(shí)報(bào)》  全文

 

（二）理論前沿

“一帶一路”背景下中國(guó)社會(huì)組織和社會(huì)工作者的契機(jī)和挑戰(zhàn)

為了推動(dòng)中國(guó)社會(huì)工作專業(yè)發(fā)展，并為廣大中青年學(xué)者提供交流與對(duì)話平臺(tái)，《社會(huì)與公益》特開設(shè) “社工學(xué)人茶座”，茶座每期擬定一個(gè)主題并邀請(qǐng)2－4名社會(huì)工作專家學(xué)者圍繞主題進(jìn)行交流、探討。

本期主題：“一帶一路”與社會(huì)工作，作者周文棟，日本福祉大學(xué)博士、廣西大學(xué)公共管理學(xué)院講師。

來源：《社會(huì)與公益》雜志，轉(zhuǎn)載自社工中國(guó)網(wǎng)微信公眾號(hào) 全文

 

社會(huì)工作行業(yè)發(fā)展與“大數(shù)據(jù)”

“大數(shù)據(jù)”是指以多元形式， 自許多來源搜集而來的龐大數(shù)據(jù)組，往往具有實(shí)時(shí)性。而在這些大數(shù)據(jù)中獲取有價(jià)值的信息進(jìn)而分析和研究的技術(shù)即為大數(shù)據(jù)技術(shù)。社會(huì)工作作為一種助人的專業(yè)和職業(yè)，具有服務(wù)對(duì)象多和服務(wù)場(chǎng)域廣等特點(diǎn)，順應(yīng)大數(shù)據(jù)這個(gè)時(shí)代潮流進(jìn)行自我拓展，有助于社會(huì)工作行業(yè)更好地挖掘自身潛力，實(shí)現(xiàn)集成式和高效化發(fā)展，以更好地服務(wù)于社會(huì)。

本文大綱：

一、數(shù)字化助人服務(wù)的內(nèi)容

1、社會(huì)工作接案方式的數(shù)字化運(yùn)營(yíng)；

2、社會(huì)工作介入過程中的數(shù)字化分析；

3、社會(huì)工作介入過程中的預(yù)測(cè)；

4、服務(wù)過程的記錄與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)；

5、社會(huì)工作評(píng)估的應(yīng)用；

6、社工理論的發(fā)展與演進(jìn)。

二、大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)社工行業(yè)的積極影響

1、促進(jìn)機(jī)構(gòu)之間信息的交互分享；

2、有利于節(jié)約成本，提高效率；

3、有利于社會(huì)工作檔案的建立與開發(fā)；

4、有利于提高服務(wù)的便捷性；

5、有利于社會(huì)工作行業(yè)被廣泛了解和認(rèn)可。

三、大數(shù)據(jù)應(yīng)用于社工行業(yè)須注意的問題

1、服務(wù)對(duì)象的隱私信息保密問題；

2、數(shù)據(jù)噪音的剔除問題；

3、機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)與合作問題；

4、社工行業(yè)的功能整合問題。

來源：《中國(guó)社會(huì)工作》  全文

 

社會(huì)工作中的“專業(yè)性”與“質(zhì)量”

在社會(huì)工作研究、社會(huì)工作實(shí)務(wù)、社會(huì)工作教育三大領(lǐng)域中，發(fā)展較快的是社會(huì)工作教育，較為滯后的是社會(huì)工作研究，社會(huì)工作實(shí)務(wù)處于摸索階段。中國(guó)社會(huì)工作的職業(yè)化，即社會(huì)工作要成為一種職業(yè)，不僅有賴于三大領(lǐng)域的同步均衡發(fā)展， 也有賴于各種內(nèi)部和外部框架條件， 其中“專業(yè)性”和“質(zhì)量”是確定一門行業(yè)和職業(yè)獨(dú)特性的首要因素。因此，確立和確保社會(huì)工作的“專業(yè)性”和“質(zhì)量”，是中國(guó)社會(huì)工作職業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性步驟。而在此之前， 首先需要清晰定位：社會(huì)工作究竟是什么？社會(huì)工作的職業(yè)范疇是什么？

作者從：

1、人才是確?！皩I(yè)性、高質(zhì)量”社會(huì)工作的關(guān)鍵；

2、除了“ 專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)”“職業(yè)能力的培養(yǎng)”，為社會(huì)工作者提供專業(yè)性督導(dǎo)也是質(zhì)量管理和人才培養(yǎng)的重要措施；

3、需要澄清“社會(huì)工作評(píng)估” 到底評(píng)估什么。

這三方面論述了如何確保“專業(yè)性、高質(zhì)量”的社會(huì)工作。

來源：《中國(guó)社會(huì)工作》  全文

【樂活樂業(yè)】

（一）身心健康常識(shí)

上班久坐腰酸背痛？五種方法幫你輕松緩解頸椎病！

1、適當(dāng)運(yùn)動(dòng)；2、吃點(diǎn)水果和酸奶；3、墊個(gè)圈狀坐墊；4、多吃海藻、根莖類食物；5、主動(dòng)做家務(wù)。

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（二）春節(jié)Tips

過年送禮物，如何做到實(shí)用、有創(chuàng)意還不花錢？

一、給媽媽化個(gè)妝；二、拍攝創(chuàng)意全家福；三、全家看電影

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