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　　康靜里小區(qū)地處北京市朝陽區(qū)東五環(huán)七棵樹出口處，是東壩地區(qū)的門戶。作為上世紀90年代的康居工程，小區(qū)原住居民大都是通過單位福利分房入住小區(qū)的，涉及產(chǎn)權(quán)單位120多家。小區(qū)共有樓房19棟，住戶2198戶，居住人口約8000人。

　　與北京城市建設(shè)不斷加速形成反差的是，近十多年來，康靜里小區(qū)有大量的產(chǎn)權(quán)單位相繼倒閉、破產(chǎn)，小區(qū)內(nèi)配套設(shè)施落后老化、物業(yè)規(guī)范化管理長期缺失，本是居民生活幸福家園的康靜里小區(qū)，就這樣形成了垃圾成堆、草木雜生、停車無序、地鎖遍地、排水不暢、路面坑洼的臟亂差環(huán)境。

　　 模范小區(qū)成了“臟亂差”的代名詞

　　“我們小區(qū)是集所有老舊小區(qū)缺點于一身的小區(qū)，現(xiàn)在住的環(huán)境都不如農(nóng)村?！笨奠o里的老住戶王叔叔緊鎖著眉頭直擺手，他說：“來個親戚串門，我都不好意思領(lǐng)人家進小區(qū)，丟人??！”

　　康靜里社區(qū)歷經(jīng)25年的歲月，伴隨著北京社會變遷和城市建設(shè)的日新月異，承載著一代人的記憶。作為90年代初北京市“康居工程”的模范社區(qū)，該社區(qū)的綠化面積曾經(jīng)占到社區(qū)的三分之一。老居民們回憶說，在炎熱的夏天，只要一走進社區(qū)就是一片涼爽。社區(qū)的樓間距大，有寬敞的活動場地，花紅柳綠的宜人環(huán)境與周圍大片的垃圾場、魚坑形成了鮮明對比。說起當時的康靜里社區(qū)，老居民們還常常留露出自豪和懷念的神情。

　　隨著時間的推移，近十年來，社區(qū)的發(fā)展一直走下坡路，各種基礎(chǔ)設(shè)施不斷老化，路面變得坑坑洼洼、雜草從生，停車管理更是混亂不堪，社區(qū)里一些有積蓄的老居民賣房子搬走了，留下的居民怨聲載道。

　　居民的訴求牽動著朝陽區(qū)東壩鄉(xiāng)領(lǐng)導的心，如何改善老舊小區(qū)人居環(huán)境，提升社區(qū)治理水平，是鄉(xiāng)里的重點工作。

　　傾聽居民的心聲讓居民獲得了信心

　　新一屆東壩鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導班子對康靜里小區(qū)的環(huán)境非常關(guān)心，多次到小區(qū)實地查看商討對策。經(jīng)各方籌措，小區(qū)環(huán)境升級改造的資金終于有眉目了。于是鄉(xiāng)領(lǐng)導決定把聽取居民聲音，吸納居民智慧作為環(huán)境升級改造的前奏。

　　2017年3月份，在專業(yè)社會組織的協(xié)助下，社區(qū)召開了6次“和諧幸福社區(qū)大家談”的議事會。主持人李教授說：“這個議事會就是要讓居民充分表達自己的不滿和希望，同時聚焦某些主題，讓大家就如何解決這些主題一起想辦法”。要開社區(qū)議事會的消息一公布，一些黨員和關(guān)切社區(qū)發(fā)展期待解決問題的居民就主動報名參會。

　　議事會上，不少居民情緒激動、言辭激烈，但是社區(qū)領(lǐng)導和主持人都在認真傾聽、仔細記錄。在關(guān)鍵時候包片鄉(xiāng)領(lǐng)導也和一些居民進行溝通對話，最終大家達成了共識：著眼未來，先解決小區(qū)違建為環(huán)境升級改造奠定基礎(chǔ)，同時加強小區(qū)安全工作。

康靜里小區(qū)“和諧幸福社區(qū)大家談”居民議事會

　　真誠的態(tài)度讓居民選擇信任和支持

　　隨著工作的深入，居民看到政府、社區(qū)干部愿意擔責的態(tài)度和社工的專業(yè)認真后，態(tài)度開始逐漸轉(zhuǎn)變，越來越多的居民選擇了理解、信任和支持。

　　鄉(xiāng)政府主動向市區(qū)有關(guān)部門反映問題，爭取各方關(guān)注和支持；社會組織四方查找小區(qū)起初的“四至圖”，確定社區(qū)東圍墻的位置；社區(qū)加大對黨員骨干和居民代表的動員引導工作，在小區(qū)發(fā)出正能量的聲音，還和社會組織共同培育居民隊伍，開展各種活動和服務，融化隔閡。

　　居民們之前的抱怨和指責少了。居民們說：“我們看到了解決問題的態(tài)度，也看到了康靜里的未來。”

　　拆除小區(qū)違建堅定了居民的信心

　　據(jù)統(tǒng)計，小區(qū)違建120多處，私搭亂建棚子240多處，有的是蓋上了房子住上了人，有的是當成了倉庫，有的是弄成了自家小花園。要想環(huán)境升級，這些違建必須拆除。

　　在為期兩周的居民調(diào)研中，社工和社區(qū)聽到最多的是：“康靜里已經(jīng)沒救了，別折騰了?！?、“有錢早就搬走了，誰在這里住??！”、“這有什么用，早就該管了，這是政府的職責?！?、“就是面子工程，沒準哪個領(lǐng)導又要來了。”居民的抱怨、不信任和冷漠讓治理工作充滿挑戰(zhàn)。

　　帶著調(diào)研報告，社會組織負責人郭玉貴與鄉(xiāng)政府主管領(lǐng)導邢潔副鄉(xiāng)長多次溝通，雙方達成了共識，康靜里如果想要變就一定要有大動作，一定要“快、準、狠”。很快，鄉(xiāng)里協(xié)調(diào)物業(yè)等多個部門在康靜里社區(qū)進行垃圾清理，一周時間內(nèi)清走了95車、68噸的垃圾。為了能夠順利拆違、和諧拆違，社區(qū)和社會組織在鄉(xiāng)里的統(tǒng)籌和支持下，白天入戶、晚上入戶、周末入戶，最終一個一個地說服了大家。一位修建了小花園的居民說：“我是希望社區(qū)不要再這么亂、我?guī)ь^拆了我這么多年建起來的小花園，我希望我們的小區(qū)能真正變美?！?!--summarystart-->

拆違現(xiàn)場

　　大投入帶來了大變化，獲得了大民心

　　這次小區(qū)環(huán)境升級，共從各方籌措近3000萬的資金。小區(qū)圍墻封閉起來了，小區(qū)大門有人管了，樓梯外立面有了新面貌，道路鋪設(shè)平整了，綠化煥然一新了，車位也施劃整齊了，雨污管線改造了，一樓污水反灌的問題得到了解決，高層水壓不夠影響生活的問題得到了解決。

　　現(xiàn)在的康靜里小區(qū)底商牌匾整治規(guī)范，小區(qū)大門啟用了門禁系統(tǒng)，車輛停放有序，路面平整，垃圾投放定點，小區(qū)的居民都說：“小區(qū)變得整齊有序了，眼前一片花紅柳綠的，看著舒心”。如今，孩子們會在小區(qū)花園里跑來跑去，嬉鬧玩耍，老人們也能舒服的在院子里享受悠閑時光了。而且，得益于工程的及時施工，小區(qū)雨污水排放系統(tǒng)有效運轉(zhuǎn)，安全度過了汛期。

小區(qū)改造前后對比

小區(qū)改造前后對比

小區(qū)改造前后對比

　　“白凈美”帶來“幸福”味道

　　一個星期天的早晨，時鐘剛指到八點，康靜里社區(qū)的工作人員小呂，就已經(jīng)拉著滿車的油漆、鏟子、毛刷等，到康靜里小區(qū)1號樓前給居民發(fā)放工具了。

　　讓小呂沒想到的是，前來領(lǐng)取工具的不僅有熱衷公益的大爺大媽，還有不少年輕的上班族。大家穿上工服、套上頭套，拿起毛刷和油漆桶，直奔樓門而去。

　　原來，從8月底，康靜里社區(qū)發(fā)起了全民動員整治樓門環(huán)境活動，由社區(qū)提供工具，樓里居民自己動手，鏟除小廣告、粉刷樓道。目前，小區(qū)的18棟樓都已經(jīng)粉刷完畢，約有600人參與其中。如此之多的居民自治參與，在康靜里小區(qū)也是多年來頭一回。

　　為了康靜里社區(qū)早日變成“白凈美”，居民們都自愿付出了很多。在樓道里刷白漆的時候，6號樓的樓長張澤鳳格外賣力，這位已經(jīng)68歲的老黨員，去年剛剛出了車禍，身體也算不上好，人看起來不是很精神。但面對這種造福大家的好事，她卻表現(xiàn)出了充沛的熱情。在活動的前幾天，她就主動利用下班時間，為活動做宣傳，挨個兒地入戶動員，鼓勵居民們走出家門，自己出力，共同建設(shè)一個干凈、美好的樓門環(huán)境。張阿姨自己也親力親為，沒有一次缺席。

　　正如在該社區(qū)居住了二十多年的蘇阿姨所說，“以往沒有擰成一股繩，大家各掃門前雪，現(xiàn)在把小區(qū)真正當成了自己的家。”

　　康靜里社區(qū)黨委書記付紅霞不無感慨的說：“康靜里小區(qū)的變化，讓我們看到，只要用心、投入，老舊小區(qū)也能舊貌換新顏?！?/p>

　　2018年9月19日，“和諧鄰里慶中秋”社區(qū)開放日活動在北京市朝陽區(qū)康靜里小區(qū)舉行

　　“老舊小區(qū)作為城市的有機組成部分，經(jīng)歷了城市成長過程中的諸多煩惱。助力老舊小區(qū)“舊貌換新顏”，為城市發(fā)展補短板、添動力，使發(fā)展更平衡更充分，是讓居民享受改革發(fā)展成果的應有之義。東壩鄉(xiāng)是外來流動人口的集聚地，通過動員各方力量參與共建，讓外來人口從原本不關(guān)心小區(qū)建設(shè)的‘局外人’，變成了為小區(qū)建設(shè)貢獻力量的‘主人翁’，也從共同建設(shè)中得到了更多的獲得感”，朝陽區(qū)東壩鄉(xiāng)黨委書記黃宏春說。