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近年來(lái)，本市扎實(shí)推動(dòng)區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)（村）三級(jí)基層社會(huì)工作服務(wù)體系建設(shè)，建立了市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)級(jí)主導(dǎo)、街鄉(xiāng)建設(shè)、分級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，規(guī)范基層社會(huì)工作服務(wù)體系建設(shè)，不斷提升服務(wù)水平。同時(shí)，通過(guò)優(yōu)秀社區(qū)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)、農(nóng)村社會(huì)工作“鄉(xiāng)土社工”培養(yǎng)等計(jì)劃的實(shí)施，提升了社工人才能力素質(zhì)。在基層中涌現(xiàn)出一大批具備專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作能力的優(yōu)秀社工，他們通過(guò)社區(qū)（村）社會(huì)工作服務(wù)站將服務(wù)延伸到“最后一米”。

在順義區(qū)，空港街道持續(xù)致力于完善三級(jí)社會(huì)工作服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)站全覆蓋，培養(yǎng)基層社工人才，用專(zhuān)業(yè)的社會(huì)工作方法幫助居民解決身邊事。

社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)站??用專(zhuān)業(yè)方法解“家長(zhǎng)里短”

　　社區(qū)工作千頭萬(wàn)緒，居民的需求也個(gè)性多元，社會(huì)工作服務(wù)站的建設(shè)如何助力社區(qū)服務(wù)更精準(zhǔn)、日常工作更高效，是空港街道社會(huì)工作服務(wù)中心一直以來(lái)的努力方向。

金港嘉園社區(qū)有百余名學(xué)生就讀于裕達(dá)隆小學(xué)，由于學(xué)校的原校車(chē)?？奎c(diǎn)距離小區(qū)較遠(yuǎn)，不僅家長(zhǎng)接送不方便，小學(xué)生在上下學(xué)途中也存在安全隱患?？崭劢值澜鸶奂螆@社區(qū)黨支部書(shū)記、居委會(huì)主任繩桂玲得知后，充分利用社區(qū)協(xié)商議事平臺(tái)深入了解相關(guān)情況。期間，她運(yùn)用社會(huì)工作的需求評(píng)估、多方參與、社區(qū)協(xié)商議事等理念和方法，同時(shí)爭(zhēng)取多方意見(jiàn)，協(xié)調(diào)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，并注重與居民的反饋交流，得到了轄區(qū)廣大居民的認(rèn)可，暢通了轄區(qū)居民表達(dá)訴求的渠道。

最終僅用4天時(shí)間，校車(chē)?？奎c(diǎn)被引進(jìn)小區(qū)內(nèi)，不僅有效降低了校車(chē)?？繉?duì)道路交通的影響，學(xué)生乘車(chē)安全也得到了保障?！白约和饶_不好，過(guò)去送孩子還要走上1公里路，如今校車(chē)開(kāi)進(jìn)家門(mén)口，真是解決了我的燃眉之急。”金港嘉園社區(qū)的一名家長(zhǎng)感慨地對(duì)記者說(shuō)。

社工服務(wù)站助力“校車(chē)進(jìn)社區(qū)”

　　類(lèi)似的居民好評(píng)在金港嘉園社區(qū)屢見(jiàn)不鮮，繩桂玲表示，金港嘉園社區(qū)很多難題的解決都得益于社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)站的建設(shè)，她說(shuō)：“站點(diǎn)社工在專(zhuān)業(yè)服務(wù)上下足功夫，運(yùn)用‘繩大姐夜話’品牌，切實(shí)解決居民實(shí)際困難、家庭矛盾、弱勢(shì)群體幫扶等，真正把實(shí)事辦到居民心坎上?！?/p>

記者了解到，金港嘉園社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)站在調(diào)解家庭矛盾中也形成專(zhuān)業(yè)方法解決路徑：提前做好調(diào)研和需求評(píng)估，通過(guò)運(yùn)用接納、澄清等面談技巧，與案主建立信任關(guān)系，協(xié)助案主分析問(wèn)題并尋求問(wèn)題的根源，制定實(shí)施改善計(jì)劃，幫助案主解決矛盾。正是得益于對(duì)這些系統(tǒng)工作方法的“活學(xué)活用”，站點(diǎn)社工開(kāi)展工作才能游刃有余，專(zhuān)業(yè)意識(shí)和能力也在逐步提升。

24個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作服務(wù)站全覆蓋

作為全市第二批社會(huì)工作服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)街道，空港街道黨工委辦事處高度重視這項(xiàng)工作，去年7月，由社區(qū)建設(shè)辦公室牽頭推動(dòng)落實(shí)，并在場(chǎng)地、資金等方面給予了保障。空港街道社區(qū)建設(shè)辦公室副主任唐曉芳說(shuō)：“空港街道是一個(gè)高度國(guó)際化的街區(qū)，精準(zhǔn)性的服務(wù)需求和多主體的動(dòng)員參與都需要專(zhuān)業(yè)力量助力。我們?cè)趯W(xué)習(xí)借鑒第一批基層社會(huì)工作服務(wù)體系試點(diǎn)建設(shè)成果基礎(chǔ)上，提出‘全覆蓋、帶社區(qū)、精服務(wù)、助創(chuàng)新’的建設(shè)思路，并認(rèn)真貫徹落實(shí)?！?/p>

在順義區(qū)民政局的推薦下，空港街道引進(jìn)了在朝陽(yáng)區(qū)參與全市第一批建設(shè)試點(diǎn)并取得較好口碑的立德社會(huì)工作服務(wù)團(tuán)隊(duì)，由他們承接街道社會(huì)工作服務(wù)中心并指導(dǎo)轄區(qū)所有社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè)。

去年9月底，街道24個(gè)社區(qū)按照市區(qū)政策要求掛起了社會(huì)工作服務(wù)站指示牌，完成了26項(xiàng)制度設(shè)計(jì)，組建了社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)站的工作團(tuán)隊(duì)。初步實(shí)現(xiàn)了“有空間、有制度、有人員”的基本要求。

探索三種模式?因地制宜開(kāi)展工作

目前，空港街道已經(jīng)初步探索了三種帶領(lǐng)社區(qū)工作者走向?qū)I(yè)化的模式——社工+社區(qū)工作者模式、平臺(tái)+專(zhuān)家模式以及站點(diǎn)+小額提案模式。

其中，社工+社區(qū)工作者模式是由街道社會(huì)工作服務(wù)中心的專(zhuān)業(yè)社工做督導(dǎo)，通過(guò)咨詢、陪伴、工作坊等方式講授社會(huì)工作的理念理論、方法技巧，幫助社區(qū)工作者掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)、樹(shù)立專(zhuān)業(yè)意識(shí)和提升專(zhuān)業(yè)能力。金港嘉園社區(qū)社工站的社工表示：“通過(guò)用專(zhuān)業(yè)的理念和方法解讀我們‘耳熟能詳’的話語(yǔ)，感覺(jué)理解更深刻了。只有理解了，才能更好地運(yùn)用，落在工作實(shí)處?！?/p>

平臺(tái)+專(zhuān)家模式是指街道社會(huì)工作服務(wù)中心發(fā)揮專(zhuān)家的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)根據(jù)中心和站點(diǎn)需求開(kāi)展針對(duì)性的輔導(dǎo)。一年來(lái)，街道邀請(qǐng)了多名領(lǐng)域內(nèi)專(zhuān)家和高校講師為空港街道社會(huì)工作服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)出謀劃策，為社區(qū)社工服務(wù)站人員傳授知識(shí)、專(zhuān)題輔導(dǎo)。專(zhuān)家們通過(guò)“逐字逐句”解讀《北京市加強(qiáng)基層社會(huì)工作服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè)的實(shí)施方案》，介紹解讀其他地區(qū)的“他山之石”等方法，讓社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)站的工作人員對(duì)以往的樓門(mén)文化建設(shè)、中青年群體帶動(dòng)、社區(qū)議事協(xié)商等工作有了深入的認(rèn)識(shí)和理解。

而站點(diǎn)+小額提案模式則是為破解社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)站在人員兼職、沒(méi)有專(zhuān)款還要發(fā)揮作用的難題而探索出的模式?？崭劢值郎鐣?huì)工作服務(wù)中心引導(dǎo)各站點(diǎn)立足民需，以小額提案的方式指導(dǎo)社區(qū)的持證社工圍繞居民需求開(kāi)展個(gè)案、小組和社區(qū)服務(wù)，通過(guò)挖掘需求——分析成因——設(shè)計(jì)項(xiàng)目——鏈接資源——執(zhí)行項(xiàng)目——反思總結(jié)的執(zhí)行路徑，提升社工專(zhuān)業(yè)服務(wù)和項(xiàng)目化管理的能力，讓“扎實(shí)有效”的服務(wù)在基層逐步實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

金地社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)站社工通過(guò)申請(qǐng)小額提案，開(kāi)展了青少年群體服務(wù)，培育“社區(qū)小志愿者”隊(duì)伍，從而帶動(dòng)整個(gè)家庭一同參與到社區(qū)環(huán)境整治和垃圾分類(lèi)工作中，鼓勵(lì)更多的居民為美麗家園貢獻(xiàn)力量。譽(yù)天下社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)站的社工正是通過(guò)申請(qǐng)小額提案的方式為社區(qū)乒乓球隊(duì)提供助力。

社工先是通過(guò)申請(qǐng)小額提案開(kāi)展了社區(qū)友誼賽系列活動(dòng)，為社區(qū)乒乓球愛(ài)好者提供了切磋技藝、展示風(fēng)采、相互交流的平臺(tái)。比賽辦起來(lái)了，社區(qū)居民的熱情也隨之高漲起來(lái)。社區(qū)乒乓球隊(duì)的張女士驕傲地說(shuō)：“之前我們只局限于小范圍地在朋友間宣傳，很多人并不知道我們社區(qū)有這樣一支乒乓球隊(duì)。可比賽一辦起來(lái)，社區(qū)這么一宣傳，我們的隊(duì)伍迅速壯大起來(lái)，很多新加入隊(duì)伍的隊(duì)員都表示想要一起為社區(qū)做點(diǎn)什么，這多好啊！”

形成“四位一體”基層社會(huì)工作服務(wù)體系

經(jīng)過(guò)一年的探索，空港街道推動(dòng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)賦能基層工作已經(jīng)初步形成了集樞紐性、綜合性、引領(lǐng)性、創(chuàng)新性于一體的“四位一體”基層社會(huì)工作服務(wù)體系。

樞紐型是指把社會(huì)工作服務(wù)中心打造成街道樞紐型平臺(tái)統(tǒng)籌服務(wù)和聯(lián)動(dòng)資源；綜合性是發(fā)揮社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)為地區(qū)“一老一少”“一殘一困”等各種群體提供綜合而精準(zhǔn)的服務(wù)；引領(lǐng)性是指通過(guò)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)與督導(dǎo)支持推動(dòng)社區(qū)工作專(zhuān)業(yè)化；創(chuàng)新性是指發(fā)揮中心的策劃設(shè)計(jì)功能，創(chuàng)新多種模式推動(dòng)站點(diǎn)建設(shè)，探索為民服務(wù)和基層治理的新特色。

下一步，空港街道將以《北京市基層社會(huì)工作服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)細(xì)則》為指導(dǎo)，持續(xù)推動(dòng)中心和站點(diǎn)的建設(shè)，大力提升社會(huì)工作服務(wù)能力，瞄準(zhǔn)基層治理難點(diǎn)，暢通服務(wù)群眾的“最后一米”，推動(dòng)空港地區(qū)治理水平再上新臺(tái)階。

本報(bào)記者?劉妙妙/文

通訊員 劉麗麗/圖